Fornybar Norge advarer om vindkraftskatt: – Tror Stortinget har misforstått

Før Stortinget vedtok loven om grunnrenteskatt på landbasert vindkraft la finanskomiteen inn en merknad om at ESA må godkjenne loven. Fornybar Norge mener dette er en misforståelse og at kontrollorganet ikke trenger å godkjenne noe som helst.

Det kan ha gått litt fort i svingene for finanskomiteen med å gjøre ferdig loven om grunnrenteskatt for vindkraft på land før jul. Fornybar Norge sender nå brev til Finansdepartementet for å høre om status.
Det kan ha gått litt fort i svingene for finanskomiteen med å gjøre ferdig loven om grunnrenteskatt for vindkraft på land før jul. Fornybar Norge sender nå brev til Finansdepartementet for å høre om status.Foto: Shutterstock

Rett før jul i fjor vedtok Stortinget loven om grunnrenteskatt på landbasert vindkraft.

Loven sier at 25 prosent av overskuddet fra vindkraftproduksjon på land skal beskattes fra og med inntekståret 2024. Dette i tillegg til den ordinære inntektsskatten på 22 prosent.

Det opprinnelige forslaget fra regjeringen møtte tøff motstand fra opposisjonen, og flere revideringer ble gjort. Blant annet ble den opprinnelige skattesatsen på 35 prosent senket.

– Tror Stortinget har misforstått

I tillegg ble det enighet om å skille mellom skatteordningen for eksisterende og fremtidige kraftverk. Om dette skriver finanskomiteen i sin merknad at «det forutsettes at ESA godkjenner ordningen».

Men å involvere EFTAs overvåkningsorgan her er rett og slett unødvendig, mener Fornybar Norge.
– Vi tror at Stortinget har misforstått hvordan ESA jobber med slike saker, sier næringspolitisk rådgiver Lars Tennbakk Bockman.

– Vi er bekymret for at departementet legger opp til å ta seg god tid med å innhente godkjenning fra ESA. Gitt sakens viktighet for Norges klimamål oppfordrer vi departementet til raskest mulig å få avklart at dette ikke er statsstøtte.

Skattlegging er ikke statsstøtte

Et av de store stridstemaene rundt innføringen av skatten handlet om utforming av den såkalte negative grunnrenteskatten.

De aller fleste kraftverk går i underskudd i startfasen grunnet bygge- og installasjonskostander. Med en negativ grunnrenteskatt kan nye kraftverk med noen begrensninger få refundert skatten når de går i minus.

Dette er noe bransjen hele tiden ønsket å innføre, men regjeringen har vært skeptisk til. Kompromisset ble negativ grunnrenteskatt på fremtidige kraftverk, men en annen ordning for eksisterende.

Grunnen til å involvere ESA er for å være sikker på at dette ikke regnes som statlig støtte til noen type kraftverk men ikke andre, som vil være i strid med EØS-regelverket.

Fornybar Norge har i samarbeid med advokatfirmaet Haavind sendt inn et brev til Finansdepartementet hvor de argumenterer for at dette ikke er tilfellet.

– Etter å ha vurdert saken i samarbeid med Haavinds skatteeksperter er vi helt tydelige: Grunnrenteskatten på vindkraft utgjør ikke statsstøtte, sier Bockman.

Han mener at dette ikke trengs noen formell godkjennelse fra ESA, og at dette kan avklares raskt på en uformell måte.

Bygger på en misforståelse

– Vi tror dette bygger på en misforståelse fra Stortingets side. Hvor merknaden om at skillet mellom ulike typer grunnrenteskatt må godkjennes av ESA kom fra er vi ikke helt sikker på, sier Bockman.

Regjeringens omtale av bransjens innspill om å utelate eksisterende vindkraftverk fra grunnrenteskatten, kan ha fått Stortinget til å tro at denne forskjellsbehandlingen er i strid med ESA, tror Bockman.

– Det kan ha ført til at politikerne kan ha sett på dette som et standard forbehold å ta.

Høyres Tina Bru stilte i april et skriftlig spørsmål til finansminister Trygve Slagvold Vedum om når det kan forventes svar fra ESA i denne saken.

«Departementet kan imidlertid ikke på nåværende tidspunkt informere Stortinget nærmere om tidsløpet for arbeidet med utbetalingsordningen eller prosessen med ESA,» skrev finansministeren i sitt svar.

Uavhengig av ESA-godkjenning eller ikke er det viktig å få avklaring på dette så fort som mulig, mener Fornybar Norge.

– Vindkraft på land er Norges beste mulighet til å øke kraftproduksjonen raskt. Men da er det avgjørende at vi får klarhet i skattevilkårene, og at de er hensiktsmessig utformet, sier Bockman.

Europower har vært i kontakt med ESA og spurt om de har mottatt forespørsler fra Finansdepartementet eller andre myndigheter. De har svart at på generell basis kommenterer de ikke pågående saker av denne typen.
(Vilkår)
Publisert 11. July 2024, kl. 03.02Oppdatert 11. July 2024, kl. 03.02
GrunnrenteskattFornybar NorgeESA