Forutsetningenfor å utvide sertifikatmarkedet til 28,4 TWh, er at Sverige oppfyller sinforpliktelse med å skjerpe skattereglene på vindkraft, slik det står beskreveti avtalen.
Alle partiene på Stortinget er enig om at en utvidelse av sertifikatmarkedet bør kunne skje, såfremt svenskene gjør den avgjørende endringen.